核心提示：经过一段时间筛选，第三批自贸试验区已经初步浮出水面，数量可能是5至8家，将落子内陆沿边地区，最快有望在两会后获批。

《经济参考报》记者日前从业内获悉，经过一段时间筛选，第三批自贸试验区已经初步浮出水面，数量可能是5至8家，将落子内陆沿边地区，最快有望在两会后获批。

相关人士向记者透露，因为前两批自贸试验区都在沿海地区，所以考虑到区域协调发展和开放的格局，第三批将会设在内陆地区，沿边可能会有一家。最终数量应该在5至8家，“希望能在今年上半年推出来，最快的话两会之后就有望获批”。

相较已经设立的上海、广东、福建、天津四大自贸试验区，内陆自贸试验区将肩负起新的探索使命。据了解，第三批自贸试验区将重点突出两方面任务：一是与“一带一路”等国家战略更加紧密对接，使自贸试验区成为“一带一路”在国内的重要抓手；二是探索内陆地区发展的新路径，引领内陆开放新高潮。

今年地方申报自贸试验区的热情明显高涨。《经济参考报》记者根据地方两会政府工作报告及“十三五”规划建议等公开资料梳理发现，目前来看，除了青海、吉林、北京、山西、西藏、河北之外，其余21个省市(自治区)都提出了申建自贸区。其中至少有16地已经将申建自贸区明确列入2016年工作计划中。

上述人士也表示：“目前仍有两三地争夺激烈，名单还没有最终确定下来，最后时刻仍存变数。”

据业内专家估计，湖北、陕西、河南、四川、重庆等地入围的可能性非常大。

目前来看，上述几地申报的方案共性在于突出内陆特点，提出打造内陆开放新高地等目标。与此同时，也结合当地特色突出各自的侧重点。

比如，湖北政府工作报告明确提出：“2016年将积极申报中国(湖北)内陆自由贸易试验区。”据了解，湖北内陆自贸试验区由武汉市、襄阳市、宜昌市三地联合申报。创新驱动是其方案中的最大特色，提出了建设成为全球有影响力的创新创业中心为目标。此外，由于武汉位于长江经济带关键位置，方案突出了沿江开放特色，以打造内陆地区全面深化改革的引领区和长江经济带开放开发示范区。

资料图。 中新社记者 曾开宏 摄

河南自贸试验区则主要在三方面突出特色：一是综合改革，二是国际物流分拨中心建设，三是探索事中事后监管的创新。据悉，河南自贸区申建设计拟以郑州为主，涵盖郑州、开封、洛阳三个片区，总面积120平方公里。

此外，作为“一带一路”沿线省份的陕西提出，2016年要积极复制上海自贸区经验，建立准入前国民待遇加负面清单外资管理模式，抓紧提升海关特殊监管区品质，争取获批陕西自由贸易试验区。此外，陕西目前方案在范围上涵盖西安国际港务区、西咸新区空港新城和西安高新区三大板块，发挥交通和高新技术产业优势，力争成为“丝路经济带”开放新高地。

据了解，重庆自贸试验区设想开发主体分别为空港保税港、水港保税港以及重庆综保区，在加工贸易方面进行探索，利用口岸优势以形成聚集、辐射效应。同样地处西部的成都的申报意向是在天府新区设立自贸区，主打“科技型自贸区”，为传统的加工贸易服务区提供科技、智力支撑，打造为中西部自贸区的样板。

对外经贸大学国际经贸学院教授、天津自贸区方案起草小组成员卢进勇对《经济参考报》记者表示，内陆自贸试验区到底试验什么，发挥什么功能，设计好功能定位和试验内容是非常重要的。“比如说，有些内容在沿海自贸区试验后已经开始在各地推广了，那么这些内容就没有必要再在内陆试验了。还有些内容沿海地区试验成功了但是不一定适用于内陆，那么就需要在特定地区再试验。”他说。

卢进勇表示，内陆自贸试验区要与沿海地区既有联系又有区别，既有内容传承又有自身突破。非常重要的一点是内陆自贸试验区设立要推动内陆地区的改革开放，掀起新的高潮。“如果没有达到这个目的，使得内陆地区改革开放进入高潮，设置的意义就不大了。”此外，还要与“一带一路”等国家战略紧密对接，与国家经济发展新常态、供给侧改革、去产能、结构调整结合起来，和新的发展阶段结合起来，做出有益的探索和试验。

卢进勇还建议，第三批自贸试验区不一定非要用自贸试验区这个统一的称呼，因为贸易、金融、投资等领域均可以在试验区内探索，因此可以调整一下，比如“综合改革试验区”“开放型经济新体制试验区”等等。

■自贸区跟老百姓到底有啥关系？

作为老百姓可能要问，自贸区跟我到底有啥关系？其实对你的影响还真不小！海淘、出境游、看病、买车、就业……往下看就全明白了。

自贸区究竟是什么？

从区别来讲，自由贸易区有两种。第一种是Free Trade Zone，英文简称FTZ，指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。沪、津、粤、闽自由贸易试验区属于这种类型。

第二种是Free Trade Area，英文简称FTA，指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段。去年APEC会议上讨论的亚太自贸区就是FTA类型。

中国四大自贸区一览

广东自贸区：主打“港澳牌”

中国（广东）自由贸易试验区总面积116.2平方公里，主要涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区以及珠海横琴新区片区。

广东自贸试验区将以深化粤港澳合作为重点，进一步推动粤港澳服务贸易自由化，同时加快经贸规则与国际对接。

天津自贸区：服务京津冀一体化

中国（天津）自由贸易试验区位于天津滨海新区内，总面积119.9平方公里，涵盖天津港片区、天津机场片区、滨海新区中心商务片区。

作为第二批自贸区中面积最大、北方首个自贸区，战略定位将挂钩京津冀协同发展，重点发展融资租赁业、高端制造业和现代服务业。

福建自贸区：与台湾深度合作

福建自由贸易试验区的三个园区分别位于福州、厦门和平潭综合实验区，总计面积达到118.04平方公里。

作为大陆与台湾距离最近的省份，福建重点突出对接台湾自由经济区，以及建设海上丝绸之路。

上海自贸区：承载更多改革空间

此次上海自贸区扩容的陆家嘴、金桥、张江三个片区都在浦东新区，总面积从28.78平方公里大幅拓展到120.72平方公里。未来，自贸区将在更大的领域进行制度创新。

自贸区将这样改变你的生活

1.“海淘”大升级：亚马逊直邮到家

自贸区落地之后，“海淘”国际品牌商品不仅发货速度快还不限购。美国电商巨头亚马逊已经宣布，将在上海自贸区设立国际贸易总部，实现美国货物直邮中国。这意味着“海淘族”可以直接在美国或欧洲等境外亚马逊网站上购物，商品一律同款同价，并用人民币结算。

亚马逊拟在自贸区建设物流仓储平台，部分商品提前进口至上海保税仓储，消费者下单后直接从自贸区配送，大大缩减成本和配送时间。

2.进口商品“白菜价”

以上海自贸区为例，由于进口商品价格比市场便宜10%至30%，经常顾客“爆棚”。而广东、天津、福建自贸区今后也有望涌现这样的销售企业。

3.买进口汽车价格低还有正规售后

自贸区允许进口商直接从汽车原产地进口。这样一来，从自贸区购买同款进口汽车，将比传统4S店便宜15%至30%不等，拿天津自贸区来说，临近韩日这两个汽车制造强国， 本田 、 丰田 、现代等品牌在中国口碑也不错，以后在天津自贸区买日系、韩系车将更便宜。同时，引入了行业竞争，有望使以往的“非中规进口汽车”在售后上的缺失得到规范。

4.不出国门享受高端医疗服务

随着自贸区的成立，外资医院的设立将进一步放宽，外资进入医疗服务领域的门槛大幅降低，不出国门就可以体验外资医院的医疗服务。

由于自贸区的税费优惠，医院引进设备的成本将大大降低。而且，外资医院引进到自贸区的基本都是国际领先的医疗设备，这样国内老百姓花相同的钱，就能得到更好的服务。

5.出境旅游“说走就走”

且不说天津临近日韩，广州、福建临近东南亚，本身就具备地理优势。外资旅行社入驻自贸区，可享受自贸区的税收优惠，加上外资旅行社可以更便捷地获得出境游方面的资质，具有网络、管理、品牌、资金等方面的优势，推出的产品价格会更有优势，可选择的旅游线路也更多。

6.创业门槛低优惠多

照目前上海自贸区的经验来看，在区内创业主要可享受三方面的优惠政策：一是办事流程简化；二是进出口税收政策优惠；三是未来多项金融政策的创新优势。

这样，既降低了注册门槛，又有后续的优惠扶持政策，许多大学生、新兴的互联网企业将自贸区视为创业的热土。

7.就业：有望拿到“国际工资”

由于自贸区致力于营造国际化、法治化、市场化的营商环境，必然会对高层次的人才产生不小的需求，特别是在金融、物流和IT等领域，许多大学毕业生以及专业人才将有机会不出国门，就拿到远超同行业水平的“国际工资”。

此外，随着自贸区里外资企业的增加，就职外企的机会越来越多，天津自贸区正逐步取消户籍限制，为就业人才提供更便利的服务。

8.个人可投资港股、美股

在自贸区内，个人可以开设自由贸易账户，区内境外个人也可以开设自由贸易账户。只要等相关配套细则出台,个人就可以通过自由贸易账户投资港股、美股等境外资本市场了。随着更多国外的银行进入自贸区与本地银行竞争，百姓还可以有更多的理财选择。

9.想看明星“大腕”？简单！

按照规定，自贸区允许设立外商独资的娱乐场所，允许设立外商独资演出经纪机构。这可是外资文化巨头眼中的“香饽饽”！以上海自贸区为例，在去年美国倪德伦环球娱乐公司入驻自贸区后，中国台湾导演赖声川的经纪公司、韩国知名演出公司等外资演艺公司也纷至沓来。

以两岸经贸合作为核心的福建、与香港和东南亚有着地理之便的广东，自贸区政策一旦落地，来自台港澳甚至东南亚的一些文化企业和明星名人自然会常来常驻。

10.游戏机不用再玩水货

如果你是个游戏迷，恭喜你，通过正规渠道拥有“行货版”的微软XBOX ONE、索尼PS4等游戏机再也不是梦。按照规定，自贸区允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，这两款游戏机也已成功在中国上市。这意味着，国内巨大的游戏娱乐市场正逐步开放，更多的海外游戏产品可以通过正规渠道拿到手中。【综合经济参考报、中国证券报、重庆晨报、东方早报、每日经济新闻、河南日报、央视新闻、人民日报、人民网等报道】